什么是诽谤?
诽谤是一种行为。“诽谤”指因个人的种族或宗教信仰而煽动或鼓励仇恨、严重蔑视、厌恶或严重嘲笑的行为。它既可以针对个人，也可以针对群体。
诽谤的例子可能包括：
- 在网上发表种族主义言论，导致他人憎恨或嘲笑某一个人
- 在公开会议或集会上发表鼓励蔑视某一种族或宗教群体的声明
- 喷绘鼓励人们憎恨某一种族或宗教团体的涂鸦
在维多利亚，根据《2001年种族及宗教宽容法》规定，诽谤行为是被禁止的。该法案可以保护人们在公开场合免受种族和宗教诽谤。该法案没有关于残疾、性别或性取向诽谤的规定。
诽谤与歧视和性骚扰不同
歧视是指由于受法律保护的个人特征（例如，他们的年龄、残疾或性别身份）而对某个人的不公平或不公正的对待。
性骚扰是一种不受欢迎的性行为，会使人感到被冒犯、羞辱或恐吓。以下为这种行为的案例：针对某个人的性生活讲暗示性的笑话或提出侵犯性的问题。
《2010年平等机会法》规定，当歧视和性骚扰发生在公共生活的某些领域（例如，在工作、学校和商
店）时，即视为违法行为。
维多利亚州反诽谤保护调查
法律和社会问题委员会调查了维多利亚州反诽谤法的运作情况。该委员会是维多利亚议会立法议会的一部分。
作为调查的一部分，委员会向公众寻求反馈。委员会共收到62份书面意见和11份补充意见。委员会在墨尔本举行了为期七天的公开听证会，公众可以亲自到场和通过视频链接参与。
委员会于2021年3月3日发布了《反诽谤保护报告》（简称《报告》）。
《报告》发现，诽谤在维多利亚州很常见，涉及的人群包括：
- 来自不同文化和语言背景的人
- 有特定信仰的群体
- 原住民和托雷斯海峡岛民
- LGBTIQ+群体
- 残障人士
诽谤发生在学校、运动场、工作场所、服务和网络世界中。
该《报告》提出了36项建议，以加强维多利亚州对反诽谤的保护。主要建议包括：
- 将反诽谤保护范围扩大到种族和宗教之外（例如，防止针对性别和/或性、性取向、性别认同和/或性别表达、性别特征和/或中间性状态、残障、感染艾滋病毒/患有艾滋病或人际关系方面的诽谤）
- 降低民事和刑事诽谤的门槛
- 禁止公开展示纳粹标志
政府答复
维多利亚州政府对《报告》中提出的建议作出了答复。政府支持或原则上支持《报告》36项建议中的 34 项。
政府正在规划做出改变的最佳方案。政府需要修改法律才能实现某些建议。许多建议需要维多利亚社区的意见，例如遭受诽谤的社区团体。有些建议需要仔细考虑不同的人权。
政府反种族主义工作组正在制定维多利亚州新的《反种族主义战略》。《反种族主义战略》将补充调查各项建议的执行情况。
政府将出台新的法律，禁止在特定的情况下公开展示纳粹标志。这一举措将明确表明，维多利亚州不允许展示这些与纳粹意识形态有关的符号。其目的不是禁止使用具有宗教、文化和历史价值的古代符号或将其定为犯罪。
政府将与维多利亚的犹太人、印度教、佛教和耆那教等团体协商制定这项法律。
政府承认十字记号（万字符号）对印度教和其他信仰社区，包括佛教和耆那教社区具有文化和历史意义。
对于这些宗教团体的成员来说，十字记号（万字符号）不仅出现在礼拜场所，也会经常出现在他们的家和宗教以外的场所，是祝福与和平的象征。关键要理解并意识到这一符号与纳粹所谓的哈肯克鲁兹符号之间的区别，哈肯克鲁兹是被用来传播仇恨和暴力。纳粹的哈肯克鲁兹符号与十字记号（万字符号）有一些共同的视觉特征，预计将被禁止使用。
在制定法律的过程中，我们将与受影响群体的社区领袖合作，制定明确和永久的、与宗教和文化用途相关的条款，从而保护这些社区不受拟议的禁止使用纳粹哈肯克鲁兹符号的条款影响。
帮助遭受诽谤的人
在紧急情况下，请拨打000报警。
如果您认为您可能遭受过诽谤，您可以联系：
- 维多利亚州平等机会及人权委员会（Victorian Equal Opportunity and Human Rights Commission
帮助处理有关种族或宗教诽谤的投诉。使用社区投诉工具在线投诉，或致电 1300 292 153 或发送电子邮件至enquiries@veohrc.vic.gov.au与VEOHRC取得联系 - 维多利亚法律援助（Victorian Legal Aid）
提供免费的法律信息和帮助。请致电 1300 792 387 或访问 legalaid.vic.gov.au - 维多利亚原住民法律服务（Victorian Aboriginal Legal Service）
为维多利亚州原住民和托雷斯海峡岛民提供法律咨询和信息。请致电 1800 064 865 或发送邮件至vals@vals.org.au - 彩虹之门（Rainbow Door）
免费 LGBTIQA+ 专家帮助热线。它为维多利亚州所有 LGBTIQA+ 群体及其家人和朋友提供支持和转介服务。请拨打电话1800 729 367，发送邮件至 support@rainbowdoor.org.au，或发送短信至 0480 017 246 - QLife
为全澳范围内希望谈论有关性、身份、性别、身体、感情或关系的一系列问题的人群提供 LGBTQIA+ 同侪支持和转介服务。请致电 1800 184 527 或访问 qlife.org.au - 种族歧视举报热线
为儿童和家长/看护人提供有关举报维多利亚州公立学校种族和宗教虐待或歧视事件的建议和指 导。请致电 1800 722 476 或发送邮件至 report.racism@education.vic.gov.au - 维多利亚州残障人士门户（Disability Gateway)
- 提供信息并与倡导组织链接，这些组织可以为遭受歧视和不平等待遇的残障人士提供支持。访问disabilitygateway.gov.au/legal/advocacy/vic
- 父母热线（Parentline）
有资质的顾问为家长和看护人提供咨询和支持，服务时间为每周7天（包括公共假期）上午8点至午夜12点。请致电 13 22 89 - eSafety专员办公室
答复网络霸凌的投诉。可在 esafety.gov.au/report 上举报网络霸凌、影像性虐待以及任何非法和有害的内容 - 生命热线（Lifeline）
提供 24 小时危机支持和自杀预防服务。请致电 13 11 14 - 儿童帮扶线路（Kids Helpline）
为 5 至 25 岁的年轻人提供24小时咨询服务。请致电 1800 551 800 或发送邮件至 counsellor@kidshelpline.com.au - 维多利亚原住民社区控制卫生组织（Victorian Aboriginal Community Controlled Health Organisation) (简称VACCHO）
为原住民和托雷斯海峡岛民提供有关特定资源及联系人的建议和进一步信息。请致电 03 9411 9411 或访问 vaccho.org.au - 澳大利亚男性专线（MensLine Australia）
为男性提供 24 小时帮助、支持、转介和咨询服务。请致电 1300 789 978 - 预防自杀回电服务（Suicide Call Back Service）
为预防自杀和保持心理健康提供24小时咨询。通过电话、线上沟通及视频为任何有自杀倾向的人士提供支持。请致电1300 659 467。 - 维多利亚警方（Victoria Police）
如需紧急援助，譬如您是极其恶劣的种族和宗教诽谤或虐待事件的受害者，请拨打000报警。如需了解维多利亚州警方如何管理基于偏见的犯罪，请访问 police.vic.gov.au/prejudice-and-racial-and-religious-vilification - 抗抑郁热线（beyondblue）
为患有焦虑症、抑郁症和有自杀倾向的人士提供 24 小时支持。请致电 1300 224 636。Beyond Blue 为原住民和托雷斯海峡岛民提供相关资源 - 青少年精神健康热线（Headspace）
提供有关心理健康和福祉的信息和支持。请致电 1800 650 890。Headspace 为12-25岁的青少年提供心理健康早期干预服务。Headspace 为原住民和托雷斯海峡岛民提供相关资源 - 青少年心理健康帮助网络服务（ReachOut）
为25岁以下的人士提供心理健康方面的支持 - Blue Knot Foundation
Blue Knot Foundation 为残障人士、及其家人和看护人提供免费的专业咨询支持和转介服务。请致电 1800 421 468（澳洲东部时间周一至周五上午9点至下午6点，澳洲东部时间周六、周日和公共假日上午9点至下午5点)。如果您失聪，或有听力或语言障碍，请致电133677国家转介服务（National Relay Service)，并向其提供您希望联系的号码 02 6146 1468。您可以要求口译员的帮助 - 残障儿童协会（Association for Children with Disability）
为维多利亚州的残障儿童家庭提供信息、支持和帮扶。请致电 (03) 9880 7000 或访问 acd.org.au - WellMob
专为原住民及托雷斯海峡岛民制作和提供的关于社交和情绪健康的线上资源。这些资源包括网站、应用程序、播客、视频、社交媒体和在线咨询服务。请致电 (08) 9370 6336 - Yarning SafeNStrong
为维多利亚州原住民和托雷斯海峡岛民提供24/7社会及情感健康帮助热线。请致电 1800 95 95 63，发送邮件至ysns@vahs.org.au，或访问 vahs.org.au/yarning-safenstrong/
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